□市国资委

    曾几何时，国有企业成了体制僵化、效率低下的代名词，他们往往“历史悠久”、冗员众多、债务沉重、污染严重……。好在如今，通过产权制度改革，这类传统意义上的国有企业在我市已不复存在，取而代之的是一簇正在脱颖而出的新型国企。他们一改往日的“沉重”，具有主体精干、主业突出、产权多元、管理规范等鲜明的现代企业特征。产业布局也相对集中，主要分布在煤炭、石膏、磷化等资源垄断类行业，民爆、危化品、供水等涉及国家安全和提供重要公共产品及服务的领域，以及啤酒、电子等过去存量资产较大、企业竞争力相对较强的行业或领域。
    再造国有企业的新优势，必须立足自我，转换机制，内涵发展。切实做到 “四个更加注重”。一是更加注重主业发展。主业突出才能基业常青，突出主业不但要强调量的扩张，更要强调质的提升；二是更加注重基础管理。管理是企业永恒的主题，要以加快建立现代企业制度为核心，不断强化企业激励机制和约束机制，加强企业战略管理、财务管理、成本管理和投资管理；三是更加注重风险防范。加快建立监事、内审、法律顾问和重大事项报告“四位一体”的监督制度；四是更加注重自主创新。自主创新是企业赢得竞争优势的关键，要瞄准世界先进水平，集聚人才，加大投入，研发一批自主知识产权的新技术、新产品，提升企业发展实力。
    再造国有企业的新优势，必须解放思想，抢抓机遇，开放发展。切实做到“四个加快”。一是加快企业的战略性调整。通过整合资源，优势互补，发展壮大龙头企业，形成特色经济；二是加快企业更大规模、更高层次开放。充分利用国际、国内两种资源，狠抓项目，扩张发展优强企业，提升外向型经济水平；三是加快企业产权多元化。积极探索资本经营，扶持有条件的企业上市融资，推动核心资产证券化、有效资源市场化；四是加快企业完全市场化运作。科学规范法人治理结构，科学建立企业权力制衡机制和社会责任沟通机制，大力实施“人才强企”战略，精心打造一批重量级的行业旗舰：

凯龙——行业整合打造民爆旗舰

    2006年7月开始，国家对民爆行业实施调整重组。强制淘汰落后工艺、设备及产品，关闭年产工业炸药5000吨以下小型民爆企业，着力解决行业“小、散、低”问题，提高行业的本质安全水平。到“十一五”末期，将行业内生产企业数由2006年的395家减至30家以内，经营企业数量减少到目前的四分之一以内，并积极鼓励组建生产、销售、科研和爆破工程服务一体化模式的大型民爆企业集团。为了抓住这一重大历史机遇，迅速将企业做大做强，凯龙集团采取了合纵联横、业内兼并的重大举措。首先整合市内民爆销售市场，出资控股荆门、钟祥、京山、五三四家民爆公司，同时收购巴东、汉川民爆公司，实现了产销一体化；接着在生产领域实施低成本兼并。先后收购了荆襄磷矿炸药厂、广水瑞达化工厂、麻城北方科技化工公司、恩施州化工厂等4家民爆生产企业，目前正与咸宁帅力化工有限公司商谈吸纳合并事宜，并准备申请在咸宁新上1.2万吨/年改性铵油炸药生产线，从而使凯龙的凭照生产能力达到年产10万吨，一举跻身全省第一，全国民爆行业前五强。未来3年，凯龙集团将立足国际、国内两个市场，大力实施“传统产业高新化、高新技术产业化”，积极开发高科技含量、高附加值产品。加大乳化炸药、膨化炸药、改性铵油炸药、振源药柱的高新化改造力度，向无梯化、高能量方向发展，保持和扩大企业在民爆器材领域的领先优势；延伸产业链条，抓好销酸铵、纸塑包装等精细化工产品的投产达产工作；开发高性能陶瓷纤维及制品，提高装备水平，拓展海外市场，争创国际名牌。同时，加快企业上市融资步伐，力争年内在深圳中小企业板成功上市，推进企业加速扩张，实现跨跃式发展。

金龙泉——结构调整打造新能源旗舰

    我国是一个石油、天然气资源相对匮乏的国家，原油加工50%依赖进口。随着我国工业化、城市化进程的不断加快，能源需求增长与石油、天然气资源相对短缺的矛盾日益突出。开发可再生的清洁能源成为世界范围内解决能源危机的战略选择。长期以来，金龙泉集团在巩固扩大啤酒主业的同时，积极争取国家燃料乙醇项目在荆门布点，做了大量卓有成效的工作。现已完成10万吨/年燃料乙醇项目的规划选址和征地工作，落实红薯种植面积2000余亩。与中石化签订合资合作协议，目前正围绕“原料基地建设、项目可行性研究、产业链加工技术”等关键事项，积极争取燃料乙醇项目在省内封闭运行，有关项目申请报告、环评报告、安评报告等正在编制之中。此项目一旦花落荆门，必将推动我市农业产业化的快速发展。同时通过产业链延伸，还可带动1.3万吨/年膳食纤维素、20万吨/年冰醋酸等燃料乙醇副产品项目建设，促进金龙泉集团两翼齐飞，实现“二次创业”。

东光——战略重组打造信息产业旗舰

    市场的成长速度远快于企业的成长速度，行销产品的更新换代远快于企业产品的更新换代，这是东光现实的尴尬，是体制僵化、机制不活、管理缺失、研发薄弱等因素综合作用的结果。打破这种僵局，一靠深化改革，二靠开放发展。要进一步优化股权结构，转换企业经营机制，从根本上解决制约企业发展的体制机制问题。加快与国内外优强企业的战略重组，引入强势资本，改善企业管理，强化营销战略。以技术创新推动产品结构优化升级，大力发展SMD石英晶体元器件产品，着力开发电路保护器件、新型电池材料、电子包装材料等新型电子元器件和电子材料项目，使企业产品不断向技术水平更高、市场竞争力更强、经济效益更好的层次转移。力争通过3—5年努力，把东光打造成全国最大、水平最高的晶体频率器件生产基地。

宏图——科技创新打造特车旗舰

    宏图公司始建于1971年，原隶属于中国航空工业第二集团，是中国唯一的水上飞机制造厂。2005年实施政策性破产，通过剥离辅助、资产重组后移交地方管理。公司以生产压力容器改装车为主，目前国内市场占有率已达45%，具备较强的出口创汇能力。未来3年，宏图公司将首先立足于自我发展，“承压奋起”，继续保持和加强以液化石油气罐车为代表的承压储运设备在市场上的领先地位，并向产业后端压力检测服务市场延伸，创造稳定的现金流。同时，以现有技术为基础，积极拓展其他承压或非承压危化品储运设备市场，努力开发LNG天然气深冷储运设备，通过差异化的竞争策略，赢得企业的长远发展。其次，积极引进互补型战略投资者。加强与国内外知名企业的沟通和联系，抢抓机遇，超常发展。条件成熟时，还将与国际航空资本嫁接，实现企业“志翔蓝天”的美好愿景，发挥资本集聚效应和产业带动效应。当前重点抓好与中集集团合资、与法国泰雷兹集团产品合作洽谈，力争年内取得实质性进展。

宝源——产业转型打造森工旗舰

    煤炭是不可再生的资源，资源枯竭则企业衰亡，这是许多资源型企业发展面临的严峻挑战。为了摆脱这种噩运，企业果断提出了从单一煤炭经济向复合式循环经济过渡的战略思想。几年来，先后投资3.64亿元进军人造板行业，建成了年产20万m3高中密度纤维板生产线和年产200万m2强化木地板生产线，其装备水平处国内领先地位，产品荣获国家免检称号，目前正在兴建3万吨/年甲醛项目。2007年企业实现工业增加值1.74亿元，较上年增长36.9%；实现利税1.44亿元，较上年增长118.2%，经济规模三年翻了两番，实现了一业为主、多元并举的经营格局。宝源木业被评为全省农业产业化重点龙头企业。未来3年，宝源集团将把原材料培值作为企业的第一车间，加速建成20万亩速生丰产林基地。采取“公司+基地+农户”的经营思路，实现全市围绕宝源木业造林150万亩的目标，走出一条经济效益高、环境污染少、带动能力强的农业产业化富民新路。

洋丰中磷——资源重组打造磷化旗舰

    磷矿是不可再生的资源，在我国磷矿资源稀缺且分布不均衡，呈现“南磷北调、西磷东运”的格局。放马山磷矿始建于1971年，其破产后新组建的中磷矿业公司仍然拥有6000万吨保有储量。湖北洋丰集团是我市磷化工业骨干企业，拥有资金、技术、市场优势，二者结合有利于将资源优势转化为经济优势。2007年，双方合资兴建了年产120万吨采选工程，以充分利用低品位矿石，延长矿山服务年限。今年洋丰中磷公司将投资5亿元，新上30万吨/年磷酸二铵、30万吨/年硫酸装置，2009年还将兴建40万吨/年NPK复合肥和30万吨/年磷铵生产线，使公司年生产能力达到100万吨。全部项目建成后，洋丰中磷公司产品结构和经济规模在全市将处于领先地位，堪称新的磷化工业旗舰。