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求是:国企改革发展是振兴实体经济的压舱石

来源: 更新时间:2017/8/7 10:04:40 点击数:

三、在深化国企改革中助推实体经济振兴

打铁还需自身硬。我国经济发展进入新常态以来,一些国有企业生产经营出现了困难,部分行业产能过剩严重,高速增长时期积累的矛盾和问题凸显。作为实体经济战场的重要阵地,国有企业唯有自强不息,通过全面深化改革不断自我完善和补齐短板,才能真正在振兴实体经济的攻坚战中承重担、打硬仗。

抓住供给侧结构性改革这条主线。深化国有企业改革,助推实体经济发展,要抓住供给侧结构性改革这条主线,以重点任务带动全面改革。深入推进“三去一降一补”,继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能,牵住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,采取有力措施降低企业杠杆率。着力提升产品质量和竞争力,按照特定的行业发展规律,主动在产品结构、产业结构、工艺结构、技术结构等各个方面,按照高标准进行自我调整和更新升级,使产品更好适应市场需求。

抓住创新发展这个制胜法宝。创新是实体产业发展的制胜法宝,要把创新作为引领国有企业改革发展的第一动力。坚持以创新人才为依托,以创新产业为支撑,以创新型企业为主体,形成持续创新的系统能力。加快工业化和信息化深度融合,把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点,以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展。构建高水平研发机构,形成完善的研发组织体系,联合中小企业和科研单位系统布局创新链,提供产业技术创新整体解决方案。

抓住体制机制改革这个关键。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。积极稳妥推进混合所有制改革,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。实行以增加知识价值为导向的分配政策,加大对科技人员的激励。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点,提高国有资本运行和配置效率。

抓住加强和改善党的领导这个根本。坚持党对国有企业的领导不动摇,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党的领导有效融入公司治理各环节。明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。充分发挥国有企业中党组织的先锋队作用,不打折扣地履行党在经济领域执政骨干的责任担当。切实抓好中央各项政策的贯彻落实,确保改革落地见效,使国有企业成为打赢供给侧结构性改革攻坚战和振兴实体经济最可信赖的依靠力量。(作者单位:厦门大学中国特色社会主义研究中心)

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